2014年10月15日，西藏雙湖中心小學(xué)改造工程、索嘎街綜合市場(chǎng)二期一一落成……今年的中國(guó)石油援藏項(xiàng)目建設(shè)工程接近尾聲。

　　中國(guó)石油對(duì)口支援以來(lái)，西藏雙湖這個(gè)世界上海拔最高的地區(qū)經(jīng)歷了滄海桑田般的變化。中國(guó)石油12年的援藏不僅讓雙湖“脫胎換骨”，也在用“大援藏”行動(dòng)增強(qiáng)西藏“造血”功能。

　　西藏自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)指出：“在援藏工作中，中國(guó)石油力度最大、辦事最多、解決問(wèn)題最多，在世界海拔最高的雙湖地區(qū)，中國(guó)石油的援助成為推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，西藏人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。”

　　生命禁區(qū)創(chuàng)造奇跡

　　雙湖縣以前一直叫雙湖特別區(qū)，地處平均海拔5200米的可可西里無(wú)人區(qū)，面積12萬(wàn)平方公里，是我國(guó)海拔最高的縣。這里高寒缺氧，長(zhǎng)冬無(wú)夏，空氣含氧量?jī)H為內(nèi)地的三分之一，自然災(zāi)害頻發(fā)，約1.3萬(wàn)人口生活在這片廣袤的土地上。

　　雙湖“特別”在哪里？當(dāng)?shù)厝嗽偨Y(jié)出“十三個(gè)特別”：海拔特別高、空氣含氧量特別低、面積特別大、冰川特別美、氣候特別惡劣、路況特別差、人口特別稀少、水質(zhì)特別不好……

　　10多年來(lái)，在這片“特別”的地方，中國(guó)石油從實(shí)際出發(fā)，著重援建了一批牧民急需的公共設(shè)施，如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、道路、周轉(zhuǎn)房、供電設(shè)施、電視臺(tái)、養(yǎng)老院、村委會(huì)等，解了燃眉之急，極大地改善了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷纳a(chǎn)生活條件。

　　2002年以來(lái)，中國(guó)石油分6批共選派9名政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、高素質(zhì)的優(yōu)秀處級(jí)干部赴藏工作；集團(tuán)公司每年還組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋安乜疾欤髑笪鞑馗骷?jí)政府和廣大牧民意見(jiàn)，為受援地建言獻(xiàn)策。

　　中國(guó)石油作為援藏干部的大后方，積極探索創(chuàng)新支援模式，建立起組織、資金、項(xiàng)目、人才、油氣、精神等長(zhǎng)效保障機(jī)制，有力地保障了援藏工作的順利開(kāi)展。

　　“揚(yáng)灰路”硬化成了柏油路，百姓用上了太陽(yáng)能發(fā)電，商家告別了土坯房進(jìn)駐綜合市場(chǎng)，牧民買(mǎi)日用品不用再跑到拉薩等地，雙湖幼兒園、中學(xué)、中心小學(xué)陸續(xù)被亮化、綠化，裝上了路燈，鋪上了塑膠跑道……雙湖中小學(xué)近1000個(gè)孩子和他們的家長(zhǎng)臉上露出笑容。

　　雙湖區(qū)區(qū)委書(shū)記南培感慨地說(shuō)：“中國(guó)石油援藏的10年，是雙湖區(qū)發(fā)展最快的10年，感謝中國(guó)石油無(wú)私的援助，使雙湖從昔日的無(wú)人區(qū)變化成今日的雪域明珠。”

　　世界上海拔最高縣駛?cè)肟燔?chē)道

　　據(jù)雙湖縣政府統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)石油援藏工作帶動(dòng)下，被稱(chēng)作“人類(lèi)生理極限的試驗(yàn)場(chǎng)”的雙湖，2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.1億元，人均純收入6780元，分別比受援助前的2001年增長(zhǎng)16.2倍和3.5倍。

　　2013年7月26日雙湖縣正式掛牌，成為真正意義上的中國(guó)海拔最高的縣——這是雙湖人民盼望多年的一件大喜事。

　　雙湖“幾年一大變”的突飛猛進(jìn)式發(fā)展與中國(guó)石油十幾年來(lái)大力支援息息相關(guān)，與援藏干部的不懈努力密不可分。

　　自2002年援藏以來(lái)，中國(guó)石油按照中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從受援地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局謀劃，從改善廣大牧民生產(chǎn)生活條件的實(shí)際出發(fā)，從人力、財(cái)力、物力、智力等多方位援藏，積極推動(dòng)受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，累計(jì)投入資金2.8億元，援建牧民安居、教育衛(wèi)生、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施、基層政權(quán)建設(shè)等101個(gè)民生項(xiàng)目。

　　12年來(lái)，中國(guó)石油把項(xiàng)目作為援藏工作的主要載體，整體規(guī)劃，分年實(shí)施，確保當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投運(yùn)、當(dāng)年受益。無(wú)論公司遇到多大的困難，無(wú)論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金多緊張，首先保證援藏資金不受影響，按既定進(jìn)度撥付。

　　隨著今年10月《雙湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》出爐，雙湖縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃形成體系，為雙湖今后的發(fā)展和援藏工作指明了方向。

　　從此，雙湖發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

　　全方位“大援藏”推動(dòng)“就業(yè)援藏”

　　在自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)條件薄弱的西藏，中國(guó)石油在保證資金、項(xiàng)目援藏基礎(chǔ)上，樹(shù)立“大援藏”理念，著力保障油氣供應(yīng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善人民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自身“造血”功能。

　　12年來(lái)，中國(guó)石油援藏項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即確定和實(shí)施援藏項(xiàng)目與中國(guó)石油的實(shí)際相結(jié)合、與當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合、與當(dāng)?shù)啬撩窦毙杞鉀Q的困難和未來(lái)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組、援藏辦、項(xiàng)目組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、工程聯(lián)合監(jiān)督“五級(jí)”項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，確保所有項(xiàng)目都成為優(yōu)質(zhì)工程、政府滿意工程、群眾歡迎工程、百姓長(zhǎng)期受益工程。

　　除了援藏項(xiàng)目，中國(guó)石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　　西藏銷(xiāo)售公司作為自治區(qū)利稅大戶(hù)前3名，負(fù)責(zé)青藏、川藏、新藏和拉薩等地區(qū)成品油配送，承擔(dān)西藏地區(qū)83%的成品油供應(yīng)任務(wù)。在西藏雙湖建成唯一一座世界最高海拔的加油站，保證當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活所需。2011年在拉薩建成第一座5500萬(wàn)方液化天然氣接收站，2012年年底拉薩居民第一次供暖用上天然氣，開(kāi)啟了西藏使用清潔能源的先河，填補(bǔ)了西藏天然氣發(fā)展的空白。

　　從2013年5月起，中國(guó)石油所屬四川銷(xiāo)售公司、青海銷(xiāo)售公司、西藏銷(xiāo)售公司和新疆銷(xiāo)售公司陸續(xù)啟動(dòng)定向招錄西藏籍高校畢業(yè)生報(bào)名工作，成為中國(guó)石油“就業(yè)援藏”工作的一項(xiàng)重要舉措。2013年，4個(gè)企業(yè)為西藏籍畢業(yè)生提供崗位66個(gè)。1999年至今，西藏銷(xiāo)售公司共吸納西藏籍大中專(zhuān)畢業(yè)生429人。西藏銷(xiāo)售連續(xù)3年獲自治區(qū)“吸納高校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　此外，中國(guó)石油還持續(xù)抓好干部、工作骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干醫(yī)師培訓(xùn)，為雙湖培養(yǎng)一支能夠帶領(lǐng)牧民群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一支不走的醫(yī)療隊(duì)，為雙湖的可持續(xù)發(fā)展注入了不間斷的動(dòng)力。先后組織開(kāi)展了12期雙湖干部培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近300名干部和工作骨干。前后派出6批中國(guó)石油“醫(yī)療小分隊(duì)”進(jìn)藏為牧區(qū)群眾義診。建設(shè)農(nóng)牧民文化活動(dòng)中心，捐贈(zèng)十大類(lèi)1800種價(jià)值30多萬(wàn)元的圖書(shū)，結(jié)束了牧民沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、沒(méi)有圖書(shū)館的歷史。

　　12年來(lái)，中國(guó)石油把大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)帶到藏區(qū)，與“老西藏精神”融為一體，特別是援藏干部堅(jiān)守“生命禁區(qū)”，展現(xiàn)出決不因缺氧而缺精神、決不因艱苦而干不好工作、決不因遙遠(yuǎn)而放松自我管理、決不因“離天最近”而疏遠(yuǎn)組織的精神風(fēng)貌，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到藏區(qū)，送到牧民心中。

作者：佚名　　來(lái)源：中國(guó)石油新聞網(wǎng)