中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)助理吳越濤表示，中國(guó)實(shí)施能源革命要從三條途徑來推進(jìn)，即減量革命、增量革命和效率革命，既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又要滿足生態(tài)環(huán)境的約束。

　　能源消費(fèi)需減肥

　　吳越濤在當(dāng)天由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命研討會(huì)上表示，這三條途徑就相當(dāng)于三個(gè)運(yùn)算，即減法、加法和乘法。減法就是節(jié)能和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，加法包括傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型、新能源發(fā)展和國(guó)際合作，而乘法則是市場(chǎng)機(jī)制和能源網(wǎng)絡(luò)的建立。

　　清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤表示，能源消費(fèi)革命突出節(jié)能優(yōu)先，抑制不合理的能源消費(fèi)，控制能源消費(fèi)的總量。

　　控制能源消費(fèi)總量最早是在‘十二五’規(guī)劃當(dāng)中提出的，當(dāng)時(shí)的提法是‘合理控制能源消費(fèi)總量’，在十八大的報(bào)告當(dāng)中把‘合理’兩個(gè)字去掉了，叫‘控制能源消費(fèi)總量’。而習(xí)主席的講話又在前面加了兩個(gè)字，叫‘堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量’，這反映了我們對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命認(rèn)識(shí)的不斷深化和迫切性不斷地提高。何建坤說。

　　吳越濤指出，如果中國(guó)按照現(xiàn)在的模式發(fā)展下去，能源消費(fèi)總量在2020年將達(dá)到53億噸標(biāo)煤、2030年達(dá)到70億噸標(biāo)煤。但是，如果按照嚴(yán)格的減排方案，能源消費(fèi)總量在2020年將控制在42億噸標(biāo)煤、2030年控制在47億噸標(biāo)煤，按這條線來發(fā)展會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓋了一個(gè)上限的蓋，也是不可取的。所以要經(jīng)過革命，發(fā)展第三條道路，量化指標(biāo)上就是在2020年把能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)煤、2030年控制在60億噸標(biāo)煤以內(nèi)。

　　發(fā)展改革委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，現(xiàn)在提倡的控制能源消費(fèi)總量，控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)際上追求起來非常難。要解決目前發(fā)展中的一些難題，如煤價(jià)下跌導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)萎縮、產(chǎn)煤區(qū)財(cái)政收入下滑，地方政府就千方百計(jì)地想辦法刺激產(chǎn)業(yè)，但這就是反向操作。

　　傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型與新能源加碼

　　吳越濤表示，除了控制能源總量之外，還要加快傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)新能源發(fā)展并且加強(qiáng)國(guó)際合作，以保障能源供應(yīng)安全。

　　具體方面，吳越濤指出，煤炭要走控總量、提效率、治污染和轉(zhuǎn)油氣四個(gè)方向；天然氣開發(fā)按照常規(guī)氣、煤層氣、頁巖氣的順序開發(fā)；石油則力爭(zhēng)穩(wěn)產(chǎn)、提高采收率；新能源發(fā)展要根據(jù)時(shí)空分布不均勻的特點(diǎn)，采取集中式和分布式相結(jié)合的模式；同時(shí)，還要積極有序發(fā)展水電，在確保安全前提下發(fā)展核電。

　　此外，吳越濤表示，還要加強(qiáng)國(guó)際合作，通過對(duì)外合作尋求更多的能源支援進(jìn)口也是不可或缺的。

　　能源網(wǎng)與市場(chǎng)的乘法效應(yīng)

　　據(jù)吳越濤介紹，能源網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)以先進(jìn)電網(wǎng)為核心，目前電網(wǎng)有兩個(gè)重要方向，一個(gè)是先進(jìn)的特高壓輸電線路，為了適應(yīng)我們國(guó)家大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸電確實(shí)有這個(gè)需要。第二是智能電網(wǎng)也必須要加快發(fā)展。同時(shí)，還要加快石油天然氣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及我們周邊國(guó)家地區(qū)的互聯(lián)互通。

　　對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制，吳越濤表示，能源雖然是關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略資源，但是也具有一般商品的屬性，受價(jià)值規(guī)律供求關(guān)系的調(diào)節(jié)，應(yīng)該由市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用，即由市場(chǎng)決定價(jià)格。同時(shí)，對(duì)于那些不具有自然壟斷的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也可以通過競(jìng)爭(zhēng)提高效率，這個(gè)規(guī)律也適用。

　　何建坤表示，在市場(chǎng)化改革當(dāng)中，能源不僅要回歸商品屬性，而且還要注意環(huán)境容量空間中緊缺資源的屬性。通過碳交易可以激勵(lì)行業(yè)開展節(jié)能和減排二氧化碳的技術(shù)、激勵(lì)投資向新能源和可再生能源傾斜，從而激勵(lì)我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命。

作者：佚名　　來源：中國(guó)潤(rùn)滑油網(wǎng)